2022年，全市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕党的二十大安保维稳这条主线，以建设更高水平法治公安为统领，以深入推进执法规范化建设为抓手，促进了我局法治公安建设工作水平进一步提升。

一、法治公安建设工作总体情况                       

（一）加强组织领导，提升政治站位抓落实。许昌市公安局党委高度重视法治政府建设工作，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，坚持把法治政府建设工作摆在各项公安工作的重中之重，贯穿于公安工作的全领域、全过程，确保法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤的顺利进行。

（二）以放管服改革为抓手，提升公安政务服务品质。一是聚焦“一窗通办”，全力打造政务服务最优模式。这种打破警种界限，无差别受理模式在全省公安系统处于领先水平。二是聚焦“一网通办”，全力打造营商环境最惠政策。依托许昌市政务服务平台、河南“互联网+公安”政务服务平台和“交管12123”APP、许昌网上警局等系统平台，全力推进政务服务从“线下跑”向“网上办”转变。全市291项政务服务事项为企业群众提供网上办事，48项高频事项实现“一证办”，同时锚定“最多跑一次”向“一次都不跑”迭代升级。三是聚焦服务品质，全力打造群众办事最佳体验。及时收集企业和群众对政务服务工作的评价，全力提升人民群众满意度。

（三）当好经济“护航员”，激活助企“新动能”，持续优化法治化营商环境。一是贯彻审慎善意文明司法理念。积极落实“少捕慎押慎诉”的司法政策，正确使用查封、扣押、冻结等强制措施。二是建立涉企案件快速办理机制。进一步深化涉企案件立案标注工作机制，加强流程管理，严控办案周期，提升执法办案规范化水平。三是强化涉企反诈宣传。我局反诈中心采取线上线下同步培训模式，对多家大型企业如许继电器、胖东来超市等进行了全员反诈宣传培训，全年共开展了30余场涉企反诈宣传，培训企业人员1万余人次。同时我局先后制定出台《许昌公安机关服务企业十项措施》和《许昌市公安局服务“两个确保”“十大战略”助力稳住经济大盘37项措施》，助力打造最优法治化营商环境。

（四）加快推进执法全过程记录制度落实，深化执法办案管理中心建设。一是强化对公安现场执法工作视音频全过程记录。二是加强办案管理中心日常监督管理。三是加强安全管理，严格执法办案管理中心防控措施。

（五）强化教育培训，提升公安民警法治思维和法治水平。我们始终坚持“请进来，走出去”的教育培训理念，一方面，积极把专家“请进来”。先后邀请中国人民公安大学、省委党校等知名院校专家学者来许围绕习近平法治思想、习近平全面依法治国理论、民法典等内容，积极开展领导干部法治专题讲座和法治政府建设工作教育培训。同时通过公安法制大讲堂、以案释法、观看规范执法视频演示、参加庭审、法律知识抽考等形式迅速提升公安民警的法治思维和法治水平。全年共举办包含法治内容的轮训班4期、培训专场10余场、轮训培训民警1000余人次。另一方面，鼓励广大民警“走出去”。通过运用学到的法律知识在普法活动中当好“小教员”、“辅导员”的办法，在普法宣传实践活动中锻炼自己、提升自己。我们积极开展“三进”法治宣传教育实践活动，组织民警深入社区、校园、企业开展普法宣传。坚持每年在民警中推荐业务教官、业务骨干到河南警察学院进行公安业务讲座。鼓励民警参加各类竞赛活动，今年以来，我局在全市“学习贯彻习近平法治思想暨第二届全市服务型行政执法模拟执法比武活动”中获得二等奖。

（六）积极推进法治宣传教育工作，实现普法社会化。一是学习宣传贯彻好习近平法治思想。首先是市局党委领学。2022年，市局党委理论学习中心组共同学习习近平法治思想相关内容7次，并且专题收听收看辅导报告，深入学习习近平法治思想。其次是发动全警自学。全市公安机关以“学习贯彻习近平法治思想暨服务型行政执法比武活动”为契机，明确习近平总书记系列重要讲话和必读书目，如《习近平法治思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》第三卷等，要求每位民警学懂弄通，学思悟践。再次是以考促学。将习近平法治思想纳入我局“民警学习考试系统”，组织全警参加网上基础理论知识测试，多次组织全警进行“习近平法治思想暨服务型行政执法”专项活动每周一测。我局在全市“学习贯彻习近平法治思想主题文稿征集评选”活动中获得“优秀组织奖”，两名民警荣获三等奖，一名民警荣获优秀奖。二是开展好以案释法活动。在全市2022年度“以案释法”典型案例征集评选活动中，我局2个案例被评选为“精品案例”。三是组织好系列主题日宣传活动。聚焦群众关心关注的问题，结合“12.4”国家宪法日、110”宣传日(人民警察节)、”3.15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全日、5.15经侦宣传日、6.26”国际禁毒日、“12.2”全国交通安全日、“全国食品安全宣传周”等各类法治宣传日，精心策划和组织开展形式丰富多样的主题法治宣传活动。

（七）强化管理应用，推进执法信息化建设。我局充分发挥各类执法信息系统优势，不断加强案件管理系统、执法办案管理中心信息系统、政法跨部门大数据办案平台等信息系统的深度运用。通过各类信息系统的有效应用，进一步强化了执法监督，有效减少了各类执法问题的产生。  

(八)聚焦法治人才培养，坚决锻造过硬队伍。一是大力发展公职律师和法律顾问。市局现有公职律师18名，聘有5名法律顾问，为全市公安工作提供法律服务。二是不断升级执法监督服务平台，为公安法治建设提供了坚实的科技支撑。三是充分发挥法治队伍职能作用。强化对公安法治队伍管理使用，严格开展执法监督，做规范执法的“捍卫者”。

二、推进法治公安建设工作存在的问题和下步打算

尽管我市法治公安建设打下了较为坚实的发展基础，取得了一定成绩，但面对维护国家安全和社会稳定形势出现的新变化、新挑战，仍存在以下问题：一是在学习教育、培训等方面形式不多，不能更好地学以致用。二是运用法治思维和法治方式解决问题的能力需要进一步提升。

公安机关作为法治中国的建设者、推动者、践行者、捍卫者，我们将持续全面落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步强化法治意识、法治思维、法治素养，坚持围绕中心、服务大局，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，不断提升许昌公安工作法治化水平和执法公信力，为建设更高水平的法治许昌作出更大贡献。